开县既是农业大县,也是移民大县、国家扶贫工作重点县,国家每年在这里投入的项目多、资金量大。如何保障专项资金安全有效使用,确保群众切身利益有保障,县委、县政府一班人积极思考的同时,当地纪检监察部门也在“动脑筋”。农村基层党风廉政建设被摆在了越来越重要的位置上。
近年来,开县农村地区普遍建立了“两组”、“两会”体系,每个村都成立了村务监督小组、民主理财小组和村民议事会、建设管委会。凡涉及移民、扶贫救灾、低保、种粮直补等专项资金,均实行“全程式公开”,每个项目从选择、确定、组织实施到竣工验收,每项资金从申报、下达、使用到结算,都要在公开栏上张榜公示,接受群众监督,为专项资金的合理使用套上“保险绳”。
第二个“公开”是“撒网式公开”。各个村社都制作了公示牌,凡涉及产业结构调整、计划生育、社会治安等与村民切身利益联系紧密的事宜,都会不定期地在公示牌上公示,或印制成小卡片,分发到每家每户进行“流动公示”。
如白桥乡武城村村民普遍关心村财务问题,村社干部就把全村的财务收入情况打印出来,以村、社、户三联单的形式下发到户,让村民们一目了然。
为了让村民享有更多的“知情权”,更好地监督村务工作。开县各村社还普遍建立了“点题式公开”机制,对于群众关心、关注的热点、难点问题,每月定期或不定期召开村务公开征求意见会,对村民提出的疑虑,分别通过村务公开栏、广播、座谈会等形式予以公开,亮政于民,真正做到“群众想知道啥就公开啥”。
长期以来,山溪村和田丰村就一座砂场的利益分配争得不可开交。最近,乡政府应群众要求,在“村务公开接待日”中对砂场账目进行公示,两个村多年的积怨从此一笔勾销。这件事情的顺利解决,还带动了两村40多个其他历史遗留问题的解决。
县纪委有关负责人称,开县探索出的“全程式公开”、“撒网式公开”和“点题式公开”村务公开新模式,群众认可度非常高。
